哈爾濱市人行過街天橋工程BOT項目

資格預(yù)審公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目“哈爾濱市人行過街天橋工程BOT項目”已由哈爾濱市人民政府批準(zhǔn)實施，采購人為哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

黑龍江省國發(fā)招標(biāo)有限公司受哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對本項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，特邀請潛在供應(yīng)商（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：哈爾濱市人行過街天橋工程BOT項目

2、項目編號：2016-GFCG-098

3、資金性質(zhì)：社會資本投資

4、投資估算：5座新建天橋建設(shè)投資估算約2568萬元

5、招標(biāo)內(nèi)容：5座新建天橋建設(shè)工程的融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理的社會投資人

6、項目運(yùn)作方式：本項目具體采用BOT（即建設(shè)-運(yùn)營-移交）方式，由社會投資人負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定實施項目的融資和勘察、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理。并將已完工的7座人行天橋橋體廣告經(jīng)營權(quán)（5年期）一并捆綁。項目建成投入使用后，社會投資人對項目進(jìn)行運(yùn)營、維護(hù)。在特許經(jīng)營期內(nèi)，社會投資人通過橋體廣告經(jīng)營獲取收益，特許經(jīng)營期滿后，社會投資人將能夠保證正常使用的設(shè)施無償移交給市政府指定部門。

7、項目規(guī)模及地點(diǎn)：

8、特許經(jīng)營期限：已完工的7座人行天橋橋體廣告特許經(jīng)營權(quán)5年（固定值），5座新建天橋的橋體廣告特許經(jīng)營權(quán)不超過18年（新建項目建設(shè)完成驗收合格并投入使用后，即進(jìn)入經(jīng)營期）。

9、計劃建設(shè)工期：計劃開工時間2016年9月1日，計劃竣工時間2016年11月30日，共91日歷天。

10、項目運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容：橋體修繕、照明設(shè)施和廣告設(shè)施保養(yǎng)等維護(hù)工作。

11、質(zhì)量（或服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)；橋體廣告經(jīng)營維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家以及黑龍江省、哈爾濱市的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定。

三、申請人資格要求：

1、本次資格預(yù)審要求申請人必須具備基本資格條件：

（1）本次資格預(yù)審要求申請人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條資格條件（如為聯(lián)合體的，聯(lián)合體雙方均須具備）。

（2）本次資格預(yù)審要求申請人須在黑龍江省政府采購網(wǎng)上注冊登記并備案（如為聯(lián)合體的，聯(lián)合體雙方均須具備）。

（3）本次資格預(yù)審要求申請人可以是依法注冊的獨(dú)立法人實體或自然人，也可以是由不同法人實體（或自然人）組成的聯(lián)合體（組成聯(lián)合體的成員應(yīng)為二家（個），聯(lián)合體中至少一方應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，并明確其中一方為牽頭人）。

2、與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預(yù)審申請；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目的申請（以申請登記的先后順序為準(zhǔn)。名詞釋義：本條所稱單位負(fù)責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團(tuán)公司與下屬子公司或分公司等）。

3、本次資格預(yù)審要求申請人及其法定代表人或自然人（申請人）自本公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄，有行賄犯罪記錄的申請人，嚴(yán)禁參與本項目。

4、本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體。

5、資格預(yù)審文件中規(guī)定的其他資格要求。

6、其他資格要求。

（1）自然人應(yīng)具備的資格要求：

1）本次資格預(yù)審要求申請人應(yīng)具有與本項目投資相適應(yīng)的資金保障能力及良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。申請人須提供自發(fā)布資格預(yù)審公告之日起不低于社會資本投入金額30%的資金證明（證明額度：770萬元），同時向采購人提供剩余部分的銀行資信證明或金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾函或其他融資證明；自然人中標(biāo)后須組建項目公司；

2）參加本次申請前3年內(nèi)（2013年07月01日－遞交資格預(yù)審文件截止之日，下同），在經(jīng)營活動中沒有行賄受賄記錄、沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指：申請人因違法經(jīng)營受到刑事處罰、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形。

（2）獨(dú)立法人應(yīng)具備的資格要求：

1）本次資格預(yù)審要求申請人應(yīng)具有與本項目投資相適應(yīng)的資金保障能力及良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。申請人須提供自發(fā)布資格預(yù)審公告之日起不低于社會資本投入金額30%的資金證明（證明額度：770萬元），同時向采購人提供剩余部分的銀行資信證明或金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾函或其他融資證明；（如為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體牽頭人提供）

2）參加本次申請前3年內(nèi)（2013年07月01日－遞交資格預(yù)審文件截止之日，下同），在經(jīng)營活動中沒有行賄受賄記錄、沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指：申請人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形；在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力。

四、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核，滿足以上資格要求并通過審查的社會資本申請人，即為合格社會資本申請人。合格社會資本申請人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；合格社會資本申請人不足三家的，由采購人調(diào)整實施方案后重新組織資格預(yù)審。項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠三家的，可依法調(diào)整實施方案選擇的采購方式。具體審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見資格預(yù)審文件。

五、申請登記

1、凡有意申請資格預(yù)審者，請于2016 年7月26日至 2016 年8月1日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），每日上午 09 時至 11 時30分，下午 14 時至 16 時(北京時間，下同)，在哈爾濱市建設(shè)工程交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)和興路116號）進(jìn)行登記。

2、申請人在進(jìn)行登記時，須攜帶：

申請人為自然人：

（1）自然人身份證（原件及復(fù)印件）；

（2）銀行出具的30%的資金證明（原件及復(fù)印件）；

（3）檢察院出具的無行賄犯罪檔案記錄告知函（原件及復(fù)印件）；

（4）哈爾濱市政府采購網(wǎng)報名成功截圖（網(wǎng)上登記截圖打?。?；

申請人為獨(dú)立法人：

（1）介紹信（原件）；

（2）法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證復(fù)印件（原件及復(fù)印件）；

（3）委托代理人身份證（原件及復(fù)印件）；

（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（原件及復(fù)印件）；

（5）組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件及復(fù)印件，已辦理“三證合一”的除外）；

（6）稅務(wù)登記證（原件及復(fù)印件，已辦理“三證合一”的除外）；

（7）銀行出具的30%的資金證明（原件及復(fù)印件）；

（8）檢察院出具的無行賄犯罪檔案記錄告知函（原件及復(fù)印件）；

（9）哈爾濱市政府采購網(wǎng)報名成功截圖（網(wǎng)上登記截圖打?。?；

申請人為聯(lián)合體：

（1）介紹信（原件，聯(lián)合體牽頭人提供）；

（2）法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證復(fù)印件（聯(lián)合體雙方均須提供）；

（3）委托代理人身份證（原件及復(fù)印件，聯(lián)合體牽頭人提供）；

（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（原件及復(fù)印件，聯(lián)合體雙方均須提供）；

（5）組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件及復(fù)印件，已辦理“三證合一”的除外，聯(lián)合體雙方均須提供）；

（6）稅務(wù)登記證（原件及復(fù)印件，已辦理“三證合一”的除外，聯(lián)合體雙方均須提供）；

（7）資質(zhì)證書（原件及復(fù)印件，由提供施工資質(zhì)的單位提供）；

（8）安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件，由提供施工資質(zhì)的單位提供）；

（9）項目經(jīng)理注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證（原件及復(fù)印件，由提供施工資質(zhì)的單位提供）；

（10）銀行出具的30%的資金證明（原件及復(fù)印件，聯(lián)合體牽頭人提供）；

（11）檢察院出具的無行賄犯罪檔案記錄告知函（原件及復(fù)印件）；

（12）聯(lián)合體協(xié)議書（須明確聯(lián)合體牽頭人、分工及責(zé)任等）

（13）哈爾濱市政府采購網(wǎng)報名成功截圖（網(wǎng)上登記截圖打印，聯(lián)合體牽頭人提供）；

以上材料的復(fù)印件須清晰、完整且加蓋企業(yè)公章，否則不予受理，申請人應(yīng)對所提供材料的合法性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。同時登陸哈爾濱市政府采購網(wǎng)（http://218.8.25.229:8003/xwzs!index.action）進(jìn)行網(wǎng)上申請登記，并持加蓋企業(yè)公章的網(wǎng)上登記截圖進(jìn)行現(xiàn)場登記，只有通過網(wǎng)上和現(xiàn)場報名的申請人方可參與本項目的資格預(yù)審活動。

六、資格預(yù)審文件的獲取

1、凡通過申請登記者，請于 2016 年7月26日至 2016 年8月1日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 09 時至 11 時30分，下午 14 時至 16 時，在哈爾濱市建設(shè)工程交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)和興路116號）購買資格預(yù)審文件。

2、資格預(yù)審文件每套售價 200 元，售后不退。

3、郵購資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi)) 50 元，在收到郵購款(含手續(xù)費(fèi))后 2 日內(nèi)寄送。

七、資格預(yù)審申請文件的遞交

1、遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為 2016 年8月16日9時00分，地點(diǎn)為哈爾濱市建設(shè)工程交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)和興路116號）。

2、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

八、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、哈爾濱市政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、哈爾濱市建設(shè)工程信息網(wǎng)、哈爾濱市工程招標(biāo)網(wǎng)及哈爾濱市建設(shè)工程交易中心電子大屏幕上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

采購人：哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

采購代理機(jī)構(gòu)：黑龍江省國發(fā)招標(biāo)有限公司

地  址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號

    聯(lián)系人：佟龍

電  話：0451-55671212

傳  真：0451-84211281

電子郵件：guofa818@163.com

開戶銀行：中國建設(shè)銀行哈爾濱道里支行

賬  號：23001865951050507272

黑龍江省國發(fā)招標(biāo)有限公司

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