5月28日至29日，由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)承辦的“協(xié)同共建招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化實(shí)踐應(yīng)用研討會(huì)”在南京市成功召開。國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔出席會(huì)議并作總結(jié)講話。水利部水利工程建設(shè)司督察專員田克軍、國(guó)家發(fā)展改革委體改司處長(zhǎng)邢曉東出席會(huì)議并致辭。江蘇省發(fā)展改革委副主任張世祥應(yīng)邀出席會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)資委、國(guó)家鐵路局、民航局等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門代表，江蘇省發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳代表，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)出席會(huì)議。來自企事業(yè)單位、交易平臺(tái)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、地方招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、科研院校等相關(guān)代表400余人參加會(huì)議。本次會(huì)議得到了江蘇省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、南京市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等23家地方協(xié)會(huì)和國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司物資與采購(gòu)監(jiān)管部、江蘇省招標(biāo)中心有限公司等8家協(xié)辦單位的大力支持。

會(huì)上，楊潔司長(zhǎng)在以《縱深推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化交易，著力優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境》為題的總結(jié)講話中指出，全面推廣電子招標(biāo)投標(biāo)是落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，是優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的內(nèi)在要求，也是疫情防控常態(tài)化背景下保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，招標(biāo)投標(biāo)電子化實(shí)踐取得了可喜的成就，改革創(chuàng)新更加活躍、技術(shù)支持更加成熟、在線監(jiān)管更加有力。同時(shí)也要看到，當(dāng)前招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化在互聯(lián)共享、制度標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管能力等方面還有差距，應(yīng)當(dāng)直面問題，破解難題，通過深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革創(chuàng)新，助力和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

楊潔司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)， 站在“十四五”新的歷史起點(diǎn)上，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域要加快推進(jìn)全流程數(shù)字化，全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”升級(jí)版，加強(qiáng)數(shù)字化、智能化新模式的法治規(guī)范和制度保障，著力提升招標(biāo)投標(biāo)電子交易和服務(wù)監(jiān)管水平。一是加快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)接和信息共享，加快推進(jìn)全國(guó)范圍電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，鼓勵(lì)利用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，探索跨區(qū)域評(píng)標(biāo)專家遠(yuǎn)程抽取、異地評(píng)標(biāo)和CA互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)共享互認(rèn)。二是加快完善法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面修訂網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購(gòu)全流程專業(yè)化交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，力爭(zhēng)在2022年底前完成編制工作。三是加快改革完善招標(biāo)投標(biāo)制度，堅(jiān)持改革和完善依法必須招標(biāo)制度和招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)則，研究建立集中批量招標(biāo)制度，推進(jìn)公共資源交易特別是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域理論突破和制度創(chuàng)新。

田克軍專員在致辭時(shí)指出，水利部將在“十四五”以及今后一個(gè)時(shí)期加快推動(dòng)智慧水利建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化。2021年4月，水利部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》，以山東和陜西兩個(gè)省作為試點(diǎn)省份，匯集各方力量來推進(jìn)工作，力爭(zhēng)在實(shí)踐中做到管用、實(shí)用、好用。他指出，水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管將堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用新技術(shù)，推動(dòng)水利行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)從事后抽查、靜態(tài)監(jiān)管向事中事后、動(dòng)態(tài)協(xié)同方式轉(zhuǎn)變，并將從五個(gè)方面開展好工作：一是搭建水利行業(yè)電子招投標(biāo)橫向到邊，縱向到底的“全國(guó)一張網(wǎng)”；二是實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程在線分級(jí)監(jiān)管和閉環(huán)監(jiān)管；三是實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管；四是實(shí)現(xiàn)橫向、縱向相互融通貫通的監(jiān)管；五是實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)信息全國(guó)一網(wǎng)通。

邢曉東處長(zhǎng)在致辭時(shí)指出，近兩年來，中央對(duì)于數(shù)據(jù)要素的政策持續(xù)發(fā)力、層層遞進(jìn)，逐步深化，為包括招標(biāo)采購(gòu)在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新提供了良好政策環(huán)境。2021年初，中辦、國(guó)辦印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，提出要健全市場(chǎng)化交易平臺(tái)，逐步推進(jìn)全流程電子化交易。目前，國(guó)家發(fā)展改革委正按照中央的要求加快制訂關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的文件，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵問題提出更多新措施。當(dāng)前，越來越多的地方政府都將落實(shí)電子化招標(biāo)系統(tǒng)作為改善營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，這也是要素市場(chǎng)化配置改革的重要進(jìn)展之一。她強(qiáng)調(diào)，要以問題為導(dǎo)向，在創(chuàng)新技術(shù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上加快形成數(shù)字化招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)體系，進(jìn)一步解決招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化交易實(shí)踐的技術(shù)難點(diǎn)。同時(shí)，政府要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)資源要素開放流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)交易的動(dòng)力和活力。

主持人：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)董事長(zhǎng) 袁炳玉

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，全國(guó)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、浙江大學(xué)區(qū)塊鏈研究中心常務(wù)副主任蔡亮圍繞聯(lián)盟區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用與監(jiān)管，阿里達(dá)摩院技術(shù)總監(jiān)孫常龍圍繞企業(yè)圖譜大數(shù)據(jù)應(yīng)用，水利部信息中心行政審批受理處副處長(zhǎng)王愛莉圍繞協(xié)同共建招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化應(yīng)用實(shí)踐——水利工程電子招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)高級(jí)專業(yè)顧問李小林圍繞協(xié)同共建招標(biāo)采購(gòu)數(shù)字化交易生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)電子招標(biāo)采購(gòu)交易模式與路徑，全面修訂招標(biāo)采購(gòu)全流程技術(shù)與數(shù)據(jù)規(guī)范作了精彩發(fā)言。

在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司物資部主任丁揚(yáng)、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司物資裝備部副總經(jīng)理趙宇城、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司物資部與采購(gòu)監(jiān)管部副主任謝國(guó)前、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司設(shè)備物資部/采購(gòu)中心處長(zhǎng)張文輝、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司采購(gòu)共享服務(wù)中心合規(guī)與法律事務(wù)部副經(jīng)理高峰、大唐電商技術(shù)有限公司副總經(jīng)理喻疆、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司集中采購(gòu)管理辦公室總經(jīng)理王文標(biāo)、北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心副主任馬力輝、南京市公共資源交易中心副主任周蘇、北京隆道網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)吳樹貴、北京國(guó)信創(chuàng)新科技有限公司總裁朱建元、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)咨詢服務(wù)部經(jīng)理張新芳、北大荒招標(biāo)有限公司黨委書記兼董事長(zhǎng)蔣濟(jì)眾、北京中招互連應(yīng)用科技有限公司及北京中招公信鏈信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理胡志高、上海匯招信息技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)兼CEO張利江、陜西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳蕾、中招聯(lián)合信息股份有限公司副總裁劉永青、河南陽(yáng)光電子招投標(biāo)股份有限公司董事長(zhǎng)賀德書等18位與會(huì)代表圍繞招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化改革探索、實(shí)踐應(yīng)用、面臨問題與解決路徑，以及行業(yè)未來發(fā)展的新趨勢(shì)、新理念、新技術(shù)進(jìn)行了交流研討。

與會(huì)代表表示，此次會(huì)議主題精準(zhǔn)、交流熱烈、研討深入，是行業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段和數(shù)字化時(shí)代召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，各領(lǐng)域的代表圍繞招標(biāo)采購(gòu)交易全流程數(shù)字化應(yīng)用，聚焦行業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，探索提升招標(biāo)采購(gòu)效率價(jià)值、優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的可行路徑、科學(xué)方法和有效舉措，讓大家獲益良多，并深受鼓舞。大家表示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，積極謀求數(shù)字化轉(zhuǎn)型是業(yè)界企業(yè)迎接新挑戰(zhàn)、成就新作為的必然選擇，既需要企業(yè)把握數(shù)字化發(fā)展的契機(jī)，積極應(yīng)對(duì)，及早行動(dòng)，也需要各部門精誠(chéng)合作、全社會(huì)聚智聚力以及企業(yè)與政府分工協(xié)同。大家希望中招協(xié)繼續(xù)積極發(fā)揮行業(yè)橋梁紐帶作用，引導(dǎo)業(yè)界企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化應(yīng)用不斷開創(chuàng)新局面。

    來源：中招協(xié)秘書處