公開招標(biāo)廢標(biāo)后,哪些情況需要重新招標(biāo)?
重新招標(biāo)是終止或者否決已經(jīng)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),對(duì)同一項(xiàng)目開始新的招標(biāo)投標(biāo)的行為。那么符合重新招標(biāo)的情形有哪些?通過整理綜合《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)國家法律條文,得出下列情況應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo):
1《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十九條:“通過資格預(yù)審的申請人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?!?/span>
重新招標(biāo)的方式有:再組織資格預(yù)審,或直接采用資格后審。應(yīng)分析申請人少于3個(gè)的不同原因,以作出相應(yīng)改進(jìn)。
2《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條:“招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)?!?/span>
3《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十四條:“投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)”。
投標(biāo)人人數(shù)過少則缺乏競爭性,與招標(biāo)投標(biāo)競爭締約目的相背離,故招標(biāo)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行。
4《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條:“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。”
5《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。”
6《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條:“評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)不能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,可以否決所有投標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目只能重新招標(biāo)。
7《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十四條:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)?!?/span>
擴(kuò)展閱讀除了上述重新招標(biāo)的法規(guī)條例規(guī)定情形外,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委令第30號(hào))第三十八條第三款規(guī)定,“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)?!?/strong>