李強簽署國務院令 公布修訂后的《商用密碼管理條例》
新華社北京5月24日電國務院總理李強日前簽署國務院令,公布修訂后的《商用密碼管理條例》(以下簡稱《條例》),自2023年7月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視商用密碼工作。近年來,隨著商用密碼在網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)中廣泛應用,其維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的作用越來越凸顯。黨的十八大以來,黨中央、國務院對商用密碼創(chuàng)新發(fā)展和行政審批制度改革提出了一系列要求,2020年施行的密碼法對商用密碼管理制度進行了結(jié)構(gòu)性重塑。為了貫徹落實行政審批制度改革精神,細化密碼法相關(guān)制度,對1999年公布的《條例》進行了全面修訂。修訂后的《條例》,重點規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是完善商用密碼管理體制。《條例》規(guī)定縣級以上密碼管理部門負責管理相應行政區(qū)域的商用密碼工作;網(wǎng)信、商務、海關(guān)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責商用密碼有關(guān)管理工作;明確密碼管理部門和有關(guān)部門開展商用密碼監(jiān)管的職權(quán)、協(xié)作配合、保密義務以及信用監(jiān)管、舉報等制度機制。
二是促進商用密碼科技創(chuàng)新與標準化建設?!稐l例》規(guī)定建立健全商用密碼科技創(chuàng)新促進機制,保護商用密碼領域的知識產(chǎn)權(quán),鼓勵支持商用密碼科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。優(yōu)化現(xiàn)行商用密碼科研成果審查鑒定審批的適用范圍。明確商用密碼標準的制定、實施及監(jiān)督檢查。
三是健全商用密碼檢測認證體系?!稐l例》明確推進商用密碼檢測認證體系建設,鼓勵在商用密碼活動中自愿接受商用密碼檢測認證。明確商用密碼檢測、認證機構(gòu)資質(zhì)審批條件、程序及從業(yè)規(guī)范。明確涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產(chǎn)品與使用網(wǎng)絡關(guān)鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產(chǎn)品的商用密碼服務應當檢測認證合格。
四是加強電子認證服務使用密碼和電子政務電子認證服務活動管理?!稐l例》明確電子認證服務使用密碼要求和使用規(guī)范。明確電子政務電子認證服務機構(gòu)資質(zhì)審批條件、程序及從業(yè)規(guī)范。明確建立電子認證信任機制,推動電子認證服務互信互認。
五是規(guī)范商用密碼進出口管理?!稐l例》根據(jù)密碼法關(guān)于商用密碼進出口的規(guī)定和國家出口管制、兩用物項進出口管理制度,明確商用密碼進口許可和出口管制實行清單管理,并規(guī)定了審批程序。
六是促進商用密碼應用?!稐l例》鼓勵公民、法人和其他組織依法使用商用密碼保護網(wǎng)絡與信息安全,支持網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務使用商用密碼提升安全性。明確關(guān)鍵信息基礎設施的商用密碼使用要求和國家安全審查要求。