“營(yíng)商環(huán)境好與壞，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)”。年初以來(lái)，黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查，傾聽企業(yè)心聲，匯總梳理問(wèn)題，落實(shí)整改，推動(dòng)行政效能提升、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督質(zhì)效增強(qiáng)，營(yíng)造重商、親商、安商、富商良好社會(huì)氛圍。截至目前，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷12.3萬(wàn)份，收到反饋問(wèn)題和合理化建議2.3萬(wàn)條。

調(diào)查問(wèn)卷設(shè)置營(yíng)商環(huán)境總體情況、執(zhí)法公平規(guī)范、司法公平公正、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)群眾、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、政務(wù)服務(wù)便利度、惠企政策兌現(xiàn)、制度性交易成本、進(jìn)出口貿(mào)易等10個(gè)方面22項(xiàng)內(nèi)容，詳細(xì)調(diào)查企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的獲得感和滿意度，同時(shí)請(qǐng)企業(yè)對(duì)我省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估、提出建議。

針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷收集上來(lái)的合理化意見建議，省營(yíng)商環(huán)境局進(jìn)行了匯總梳理、列出清單，交辦到各級(jí)營(yíng)商環(huán)境主管部門，要求按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改。同時(shí)，制定優(yōu)化提升措施，定期組織召開全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)提升工作會(huì)議，確保企業(yè)的意見建議落實(shí)到位。

在企業(yè)關(guān)注度較高的惠企政策服務(wù)方面，我省梳理出國(guó)家、省、市和縣（市、區(qū)）四級(jí)涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等23類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招商引資、減稅降費(fèi)、惠民補(bǔ)貼等惠企政策2005項(xiàng)。解決惠企政策“找不到、讀不懂、報(bào)不上、兌不了”和企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”及招商人員不知“從哪招、要招誰(shuí)、怎么招”的難題，相繼推出免申即享、免申即辦、即申即辦服務(wù)功能，打通數(shù)據(jù)瓶頸，釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)力。截至目前，實(shí)現(xiàn)政策推送、解讀和咨詢1.6萬(wàn)次。

在政務(wù)服務(wù)效能和便利度方面，我省以便民利企為中心，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施清單目錄3434個(gè)，2556個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦，分期分批梳理公布“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”清單，助力“一次辦好”，實(shí)現(xiàn)材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限、跑動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)平均減少50%以上，簡(jiǎn)單事項(xiàng)“立等可取”。同時(shí)，針對(duì)申請(qǐng)材料不全導(dǎo)致的“來(lái)回跑”“反復(fù)跑”問(wèn)題，推動(dòng)“容缺受理”再升級(jí)，制定完善容缺受理制度，健全完善告知承諾制，推出一批“清單制+容缺受理+告知承諾”許可事項(xiàng)，涉企事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%。在全國(guó)率先將5G接入政務(wù)外網(wǎng)，直達(dá)村（社區(qū)），打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%容缺受理。創(chuàng)新實(shí)施“一表制”，累計(jì)減重復(fù)表單90%、減填報(bào)60%。全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置評(píng)價(jià)機(jī)、窗口評(píng)價(jià)器、二維碼，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”;在一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“全省事”APP等線上端開通評(píng)價(jià)功能。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立“好差評(píng)”機(jī)制，將“民訴即辦”納入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)渠道全覆蓋。

在推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)方面，發(fā)布《黑龍江省守信激勵(lì)措施清單》，包含5大類196條守信激勵(lì)措施，推動(dòng)20個(gè)部門實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管；在全國(guó)率先制定政府采購(gòu)采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法，得到國(guó)家財(cái)政部充分認(rèn)可；加強(qiáng)政企溝通，持續(xù)開展政府失信違諾事項(xiàng)專項(xiàng)整治，在全國(guó)率先建成營(yíng)商環(huán)境投訴服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)投訴“自助直達(dá)”。全省累計(jì)開展“政商沙龍”活動(dòng)1.4萬(wàn)余次，解決各類矛盾問(wèn)題2萬(wàn)余個(gè)；全省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款912項(xiàng)，涉及資金17.59億元。（記者?曲靜）

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