未參加聯(lián)合體投標(biāo)的子公司能否參與合同履行？
Q
某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目，A公司與B公司組成聯(lián)合體投標(biāo)并附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中標(biāo)，C公司（A公司在國內(nèi)的全資子公司）作為其中一家分貨商，未參與聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議?，F(xiàn)招標(biāo)人希望中標(biāo)通知書抬頭寫三家的名字，便于向C公司付款。這種做法是否正確？是否有辦法解決？
A
這種做法不妥。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！钡谌粭l第三款規(guī)定：“聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！?/span>
因此，該項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)通知書以及中標(biāo)合同的主體應(yīng)當(dāng)保持一致，即A、B兩家公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)后，中標(biāo)通知書上的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為A、B兩家公司組成的聯(lián)合體。此外，C公司可以作為中標(biāo)聯(lián)合體的商務(wù)代理進(jìn)入中標(biāo)合同，并約定其履行的合同義務(wù)。
法律依據(jù)
《招標(biāo)投標(biāo)法》
第三十一條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。
第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
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