醫(yī)院項目總承包與專項分包的工程招標(biāo)界面劃分
目高質(zhì)量快速建設(shè)。
一
引言
工程界面是指工程項目中總承包單位與專項分包單位之間的工程實施范圍，工程界面明晰才能確保各項目單位有條不紊的工作?？偝邪鼏挝缓透鱾€專項工程分包單位在招標(biāo)過程中對自身的工作界面劃分經(jīng)驗相對比較成熟，但對于雙方的工程界面的劃分往往不清晰。工程界面的劃分決定各單位的責(zé)任劃分，能夠有效避免工程出現(xiàn)交叉或者工作內(nèi)容缺項,在一定程度上解決工作中的矛盾，加快施工進(jìn)度。醫(yī)院項目專項工程多，系統(tǒng)復(fù)雜，工程界面劃分是否清晰對項目管理更為重要。
二
醫(yī)院項目招標(biāo)的特點
醫(yī)院工程作為一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有施工標(biāo)準(zhǔn)高、社會影響大、工程專業(yè)齊全、招標(biāo)單項工程多、招標(biāo)時間長、工程界面劃分復(fù)雜等特點。除常規(guī)建筑項目的招標(biāo)內(nèi)容外，醫(yī)院建筑還包括精裝修工程、凈化工程、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、放射防護(hù)工程、物流傳輸、實驗室工藝、智能化系統(tǒng)、廚房工藝等專項工程招標(biāo)。因此醫(yī)院項目招標(biāo)過程中尤其要重視總承包單位與專項分包單位之間工程界面的劃分。
三
醫(yī)院工程招標(biāo)的要點
根據(jù)施工總控計劃，以招標(biāo)計劃倒逼各項工作前置，設(shè)計、報建、招標(biāo)計劃層層遞進(jìn)，招標(biāo)進(jìn)度需滿足施工節(jié)點需求，通過最大化引入競爭的合同包劃分策劃，擇優(yōu)選擇合適的總承包單位，保證施工總包平行作業(yè)、標(biāo)段內(nèi)大流水作業(yè)的組織思路，實現(xiàn)交叉作業(yè)、搭接施工。
為了確保項目的總體建設(shè)進(jìn)度，全過程工程咨詢單位在充分考慮成本可控、擇優(yōu)、廉政等原則下，應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)特點和情況，在項目前期對整個項目的合同包進(jìn)行規(guī)劃和劃分，并根據(jù)工程總進(jìn)度計劃，設(shè)置每個合同的招標(biāo)計劃。
各個專項分包項目分別制定招標(biāo)采購計劃，包括招標(biāo)范圍與內(nèi)容、資質(zhì)條件、控制限價、招標(biāo)時間、合同專項條款、主要材料設(shè)備品牌，與總承包單位的工程界面劃分等。
四
總承包單位與專項承包單位招標(biāo)工作內(nèi)容劃分
總承包單位招標(biāo)內(nèi)容包括：土石方工程、地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、給排水工程等。精裝修工程、凈化工程、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、放射防護(hù)工程、物流傳輸、實驗室工藝、智能化系統(tǒng)、廚房工藝等納入專項招標(biāo)。
五
總承包單位與專項承包單位主要工程界面劃分
為規(guī)范招標(biāo)階段施工總承包與專項分包工程的界面劃分，清晰工程量清單編制界面，避免因界面劃分不合理而引發(fā)的現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)量增加，減少由此產(chǎn)生的工程簽證，需對施工總承包與相關(guān)專項工程界面進(jìn)行合理劃分。
（一）施工總承包與精裝修單位工程界面
1.樓地面
總承包單位負(fù)責(zé)按建筑圖紙施工至防水層，并預(yù)留鋪地磚高度，達(dá)到鋪地磚的條件；其他樓地面由總承包單位負(fù)責(zé)施工至砼結(jié)構(gòu)層，并預(yù)留找平層及鋪設(shè)高度。
2.墻、柱面
總承包單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生間抹灰并完成找平，達(dá)到鋪貼條件。瓷磚面層及管井檢查口蓋板由精裝修單位施工。其余部位由總承包單位負(fù)責(zé)施工至砼結(jié)構(gòu)層、砂漿抹面層并完成找平，確保平整度達(dá)到精裝修刮膩子的施工要求。精裝修單位負(fù)責(zé)完成墻面膩子、油漆、隔斷等。
3.天棚
總承包單位負(fù)責(zé)施工至砼結(jié)構(gòu)層，其中無吊頂部位施工至砂漿抹面層并完成找平，確保平整度達(dá)到精裝修單位刮膩子的施工要求。精裝修單位負(fù)責(zé)吊頂施工，無吊頂部位由精裝修單位負(fù)責(zé)刮膩子刷乳膠漆、飾面開洞和精裝修吊頂工作?？偝邪鼏挝换?qū)ｍ椃职b修單位協(xié)調(diào)配合。
4.門窗
總承包單位負(fù)責(zé)預(yù)留門洞并清理埋件位置，其中外墻門窗室內(nèi)側(cè)防水封堵、收邊由總承包單位負(fù)責(zé)完成。精裝修單位負(fù)責(zé)按圖施工所有防火門、消防門、水、電井門及非精裝修區(qū)域內(nèi)的普通門，精裝修范圍內(nèi)的內(nèi)窗、室內(nèi)門等，并負(fù)責(zé)自身范圍內(nèi)的門窗封堵及收邊處理。
（二）總承包單位與凈化施工單位工程界面
1.建筑專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)潔凈工程范圍內(nèi)所涉及的設(shè)備土建基礎(chǔ)，潔凈區(qū)域濕區(qū)及辦公區(qū)域隔墻砌筑、地面找平、設(shè)備層地面防水及面層。凈化施工單位負(fù)責(zé)設(shè)備預(yù)埋件、預(yù)埋工作等。
2.暖通專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)將空調(diào)冷熱水總管施工至潔凈區(qū)域樓層空調(diào)水管井外1.5米處，將蒸汽總管預(yù)留至設(shè)備層機(jī)房內(nèi)。凈化施工單位完成其余工作內(nèi)容。
3.電氣專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)從低壓配電出線柜到潔凈區(qū)域施工，潔凈區(qū)域內(nèi)的疏散指示燈、應(yīng)急照明燈以及設(shè)備層的照明和插座配電。凈化施工單位負(fù)責(zé)完成潔凈工程所屬的配套配電柜、隔離變壓器及IT系統(tǒng)、UPS、控制柜及相應(yīng)的橋架、管線。
4.給排水專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)將生活冷熱水主管施工至各用水器具并預(yù)留閥門，凈化區(qū)域排水口以下及地漏以下管路，設(shè)備層排水口預(yù)留及地漏。凈化施工單位負(fù)責(zé)凈化區(qū)域范圍內(nèi)的所有衛(wèi)生潔具及閥門，管道接口及洗手池、衛(wèi)生潔具等器具。
（三）總承包單位與醫(yī)用氣體工程施工單位工程界面
1.建筑專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)氣體工程所涉及的設(shè)備土建基礎(chǔ)、排水溝、機(jī)房地面及墻面面層。氣體工程施工單位負(fù)責(zé)完成設(shè)備預(yù)埋件、預(yù)埋工作。
2.電氣專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)從低配到氣體站房內(nèi)主電源柜上端頭管線施工，氣體機(jī)房內(nèi)設(shè)備接地點預(yù)留，氣體機(jī)房內(nèi)照明插座。氣體工程施工單位負(fù)責(zé)其余氣體站房內(nèi)的電源柜、電纜橋架、線路等。
3.暖通專業(yè)
總承包單位完成氣體機(jī)房內(nèi)送排風(fēng)系統(tǒng)。
4.給排水專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)排水溝總排水管。
（四）總承包單位與醫(yī)用純水工程施工單位工程界面
1.建筑專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)純水工程所涉及的設(shè)備土建基礎(chǔ)、排水溝、機(jī)房地面及墻面面層。純水工程施工單位負(fù)責(zé)完成設(shè)備預(yù)埋件、預(yù)埋工作。
2.電氣專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)從低配到純水系統(tǒng)站房內(nèi)主電源柜上端頭管線施工，氣體機(jī)房內(nèi)設(shè)備接地點預(yù)留。純水工程施工單位負(fù)責(zé)其余純水系統(tǒng)站房內(nèi)的電源柜、控制柜、電纜橋架、線路、水泵等。
3.給排水專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)將自來水進(jìn)水管路施工至醫(yī)用純水系統(tǒng)站房內(nèi)的第一個閥門處，純水站房內(nèi)的整體基礎(chǔ)排水設(shè)施，純水飲水點位處排水地漏。純水工程施工單位負(fù)責(zé)實施站房內(nèi)的設(shè)備排水至排水溝之間的管路安裝等。
（五）總承包單位與放射防護(hù)施工單位工程界面
總承包單位負(fù)責(zé)機(jī)房墻體砌筑、抹面、機(jī)房基礎(chǔ)、電纜溝施工、機(jī)房回填等。防護(hù)施工單位負(fù)責(zé)放射防護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的防護(hù)墻體、防護(hù)頂棚以及防護(hù)門、鉛玻璃觀察窗、墻頂裝飾完成面等。
（六）總承包單位與物流傳輸工程施工單位工程界面
1.建筑專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)氣動物流機(jī)房所涉及的設(shè)備土建基礎(chǔ)，機(jī)房地面及墻面面層，軌道小車專用井道建筑結(jié)構(gòu)施工、預(yù)留、預(yù)埋工作。氣動物流工程施工單位負(fù)責(zé)完成設(shè)備預(yù)埋件、預(yù)埋工作等。
2.電氣專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)從低配到氣動物流機(jī)房主電源柜上端頭管線施工，氣體機(jī)房內(nèi)設(shè)備接地點預(yù)留，部分氣動物流傳輸站點的分散配電工作，軌道小車井道配電，防火窗及防火門的消防聯(lián)動施工，AGV機(jī)器人防火門的消防聯(lián)動施工，充電電源施工等。氣動物流工程施工單位負(fù)責(zé)其余氣動物流機(jī)房內(nèi)的電源柜、控制柜、電纜橋架、線路等。
（七）總承包單位與實驗室工藝施工單位工程界面
1.建筑專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)實驗室工藝范圍內(nèi)所涉及的設(shè)備土建基礎(chǔ)，實驗室區(qū)域濕區(qū)及辦公區(qū)域隔墻砌筑，地面找平，空調(diào)機(jī)房防水及面層，排風(fēng)井道施工。實驗室工藝施工單位負(fù)責(zé)完成設(shè)備預(yù)埋件、預(yù)埋工作等。
2.電氣專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)從低壓配電出線柜到實驗室區(qū)域內(nèi)主電源柜上端頭管線施工，實驗室區(qū)域內(nèi)的疏散指示燈、應(yīng)急照明燈。實驗室工藝施工單位負(fù)責(zé)其余實驗室區(qū)域內(nèi)的電源柜、控制柜、電纜橋架、線路、UPS等。
3.給排水專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)將生活冷熱水主管施工至各用水器具并預(yù)留閥門，實驗室區(qū)域排水口以下及地漏以下管路。實驗室工藝施工單位完成區(qū)域范圍內(nèi)的所有衛(wèi)生潔具及閥門，管道及接口與洗滌池、衛(wèi)生潔具等。
4.暖通專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)將空調(diào)冷熱水總管施工至實驗室區(qū)域樓層空調(diào)水管井外1.5米處。實驗室工藝施工單位完成實驗室區(qū)域的其余內(nèi)容。
（八）總承包單位與智能化系統(tǒng)工程界面
總承包單位負(fù)責(zé)智能化總進(jìn)線，智能化設(shè)備強(qiáng)電電源，智能化機(jī)房內(nèi)強(qiáng)電電源，智能化機(jī)房接地。智能化系統(tǒng)施工單位施工其他樓層內(nèi)部平面預(yù)留孔洞、線路管道、橋架等。
（九）總承包單位與廚房工藝施工單位工程界面
1.土建專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)完成排油煙風(fēng)機(jī)、排蒸汽風(fēng)機(jī)、油煙凈化機(jī)組等設(shè)備基礎(chǔ)，預(yù)留預(yù)埋、廚房降板區(qū)域回填等。廚房工藝施工單位負(fù)責(zé)提供設(shè)備的基礎(chǔ)、廚房內(nèi)排水溝土建基礎(chǔ)尺寸圖、進(jìn)風(fēng)、排風(fēng)、排煙尺寸圖、大樣圖、預(yù)埋件等。
2.電氣專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)從低壓配電出線柜到廚房區(qū)域內(nèi)主電源柜上端頭管線施工，設(shè)備接地點位預(yù)留。其余廚房工程內(nèi)的電源柜、控制柜、電纜橋架、線路等均由電氣施工單位負(fù)責(zé)提供。
3.給排水專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)將生活冷水主管施工至廚房區(qū)域冷熱水進(jìn)水處并預(yù)留閥門，廚房區(qū)域排水口以下及地漏以下管路。
4.暖通專業(yè)
總承包單位負(fù)責(zé)施工廚房區(qū)域消防防排煙、空調(diào)系統(tǒng)。廚房工藝施工單位負(fù)責(zé)其余油煙、蒸汽排風(fēng)、新風(fēng)管道、風(fēng)罩及風(fēng)機(jī)等。
六
結(jié)語
本文通過對精裝修、凈化區(qū)域、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、放射防護(hù)、物流系統(tǒng)、實驗室工藝、智能化系統(tǒng)、廚房工藝等專項分包工程與總承包工程界面劃分研究，推動招標(biāo)工作改革創(chuàng)新，以求節(jié)約招標(biāo)時間，實現(xiàn)各專項分包與施工總承包單位的深度融合，避免后期實施階段施工單位工作界面劃分不清引起的變更和項目管理溝通成本，進(jìn)而全面有序高效推動項目建設(shè)。
作者：石江余
作者單位：重慶賽迪工程咨詢有限公司
來源：招標(biāo)采購管理
