為改善我省邊境城鎮(zhèn)空間品質(zhì)，加快推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)塑造新風(fēng)貌，打造美麗邊城。近日，省住建廳等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省邊境城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求相關(guān)市（地）、邊境縣（市、區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

我省邊境地區(qū)民族特色明顯，18個(gè)邊境城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展存在較強(qiáng)的相關(guān)性?！兑?guī)劃》以點(diǎn)、線、面“條塊結(jié)合”方式系統(tǒng)歸納總結(jié)了我省邊境地區(qū)風(fēng)貌特色，提出了指導(dǎo)性規(guī)劃意見。從全國各邊疆省份實(shí)際情況看，發(fā)布以邊境地區(qū)整體城鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)為核心內(nèi)容的較為系統(tǒng)的省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃尚屬首次。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，圍繞“六個(gè)龍江”建設(shè)，充分發(fā)揮黑龍江省向北開放前沿作用，推動(dòng)邊境地區(qū)生態(tài)資源與魅力城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方民族特色，改進(jìn)邊境城鎮(zhèn)空間品質(zhì)，提升邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展活力，增強(qiáng)邊境地區(qū)人民的獲得感、幸福感與自豪感。

《規(guī)劃》提出，到2025年基本建成對(duì)俄及東北亞地區(qū)合作的產(chǎn)業(yè)集中帶、旅游景觀帶、特色城市帶、中俄特色文化帶和穩(wěn)定繁榮平安帶。到2035年基本建成協(xié)調(diào)有序、綠色安全、美麗活力、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的沿邊城鄉(xiāng)綜合發(fā)展帶。

《規(guī)劃》從構(gòu)成城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌的自然本底、人文底蘊(yùn)和城鄉(xiāng)格局等方面對(duì)邊境城鎮(zhèn)建成環(huán)境及景觀資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，理清我省邊境城鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)現(xiàn)狀，梳理形成了由“國家、省域、城鎮(zhèn)”三個(gè)層級(jí)構(gòu)成的邊境風(fēng)貌要素體系，明確了我省邊境城鎮(zhèn)總體風(fēng)貌發(fā)展定位和風(fēng)貌規(guī)劃結(jié)構(gòu)，從風(fēng)景空間與特色島鏈、特色鎮(zhèn)與文化村、界江客廳與塔臺(tái)眺望系統(tǒng)、地理標(biāo)志與紅色地標(biāo)、歷史文化保護(hù)利用等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，形成了邊境地區(qū)特色風(fēng)貌資源管控和項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)體系，提出了特色風(fēng)貌建設(shè)的總體策略和范式，并對(duì)18個(gè)邊境城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌建設(shè)予以具體指引。