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公路建設(shè)項(xiàng)目工可設(shè)計一體化招標(biāo)及項(xiàng)目管理模式研究

來源:本站  瀏覽量:581  日期2023-03-17

編者按:

工可設(shè)計一體化模式是一種以市場需求為導(dǎo)向,集工程可行性研究、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)等于一體的新型招標(biāo)模式。本文分析了該模式的必要性和可行性,并結(jié)合行業(yè)實(shí)踐和貴州省交通廳某科技項(xiàng)目實(shí)踐,從十個方面介紹了該模式的主要做法,認(rèn)為在公路建設(shè)領(lǐng)域推行該模式,有利于提高前期工作管理效能和有效融合前期各環(huán)節(jié)咨詢服務(wù)工作,推進(jìn)公路工程高質(zhì)量發(fā)展。



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近年來,隨著我國公路建設(shè)水平的不斷提高,傳統(tǒng)的公路項(xiàng)目建設(shè)組織模式逐漸難以適應(yīng)“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展的要求和滿足市場的需求。為更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理意圖,項(xiàng)目業(yè)主在公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作開展過程中對跨階段、一體化、綜合性的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng),這種新的需求與現(xiàn)有的單環(huán)節(jié)、單類別服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、貫穿前期工作各階段、涵蓋各專業(yè)、滿足項(xiàng)目業(yè)主多樣化需求的新咨詢服務(wù)模式,有望成為公路工程建設(shè)領(lǐng)域新一輪變革方向。


采用工可設(shè)計一體化模式的必要性


傳統(tǒng)模式下,工程可行性研究、專項(xiàng)評價(估)、勘察設(shè)計等前期工作大多由項(xiàng)目業(yè)主通過平行發(fā)包方式委托不同的咨詢單位實(shí)施,各咨詢單位依據(jù)委托合同獨(dú)立開展工作,而當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主的統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)水平不足時,很容易造成前期各階段工作銜接不暢、融合不足、相互制約等問題,影響前期工作的順利推進(jìn)。

一方面,工程可行性研究與勘察設(shè)計分階段依次實(shí)施,彼此之間缺乏有效的融合與銜接。設(shè)計方案常常會因可行性研究深度不夠而出現(xiàn)重大調(diào)整,導(dǎo)致建設(shè)總投資發(fā)生較大變動,甚至造成重新修編、報批的情況,嚴(yán)重影響項(xiàng)目后續(xù)工作的順利推進(jìn)。

另一方面,工程可行性研究、勘察設(shè)計與各專項(xiàng)評價(估)開展不同步,彼此之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào),設(shè)計方案常常會由于土地、環(huán)保、文物、礦壓等因素反復(fù)調(diào)整,設(shè)計文件也會因?yàn)閷m?xiàng)評價(估)審批不及時或不通過而延遲,同樣嚴(yán)重影響前期工作的順利推進(jìn)。

因此,有必要創(chuàng)新前期工作建設(shè)組織模式,實(shí)施貫穿公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作各階段、涵蓋各專業(yè)的咨詢服務(wù)模式,為推動公路工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路與新方法。


采用工可設(shè)計一體化模式的可行性


2017年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,要求完善工程建設(shè)組織模式,培育全過程工程咨詢,政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。2017年5月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,鼓勵勘察設(shè)計企業(yè)利用工程勘察設(shè)計的先導(dǎo)優(yōu)勢,拓展覆蓋可行性研究、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理等工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù)。2019年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵和支持咨詢單位根據(jù)市場需求開展跨階段咨詢服務(wù)組合,為建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。上述文件,為勘察設(shè)計企業(yè)開展工可設(shè)計一體化模式咨詢服務(wù)提供了重要的政策支撐。


工可設(shè)計一體化模式的內(nèi)容


一)定義

工可設(shè)計一體化模式,是指設(shè)計人受委托人委托,自行或者牽頭組建咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),承擔(dān)項(xiàng)目的工程可行性研究、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)、報批報建(件)等公路工程前期各階段工作,并對前期各階段工作的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資控制全面負(fù)責(zé)的一種招標(biāo)模式。

(二)優(yōu)點(diǎn)

工可設(shè)計一體化模式是從市場需求側(cè)出發(fā)、滿足委托人前期工作管理的綜合化、系統(tǒng)化、多樣化需求而產(chǎn)生的新型咨詢服務(wù)模式。該模式系統(tǒng)整合工程可行性研究、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)等不同業(yè)務(wù)資源和各類專業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等全方位一體化。

一方面,由設(shè)計人統(tǒng)籌前期各階段工作,可以充分發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性,有利于前期各階段工作的有機(jī)融合與協(xié)同運(yùn)作,加快前期工作進(jìn)度;促進(jìn)工程可行性研究、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)等工作的有效銜接,提前規(guī)避和彌補(bǔ)原有單一服務(wù)模式下可能出現(xiàn)的管理疏漏和缺陷,最大程度減少失誤,提高工程前期工作質(zhì)量;通過工可階段增加地勘等方面投入,挖掘工可階段的編制深度,提高編制質(zhì)量,有利于后續(xù)勘察設(shè)計工作的順利推進(jìn)。

另一方面,工可設(shè)計一體化模式將工程可行性研究、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)等前期各階段工作一次性打捆招標(biāo),委托人無需再對前期各階段工作逐一進(jìn)行發(fā)包,極大地減少了委托人的招標(biāo)工作量,降低了項(xiàng)目的招標(biāo)成本,提高了效率;同時,可以有效優(yōu)化項(xiàng)目組織和簡化合同關(guān)系,委托人僅與設(shè)計人簽訂合同,許多協(xié)調(diào)工作轉(zhuǎn)移到設(shè)計人內(nèi)部及其分包單位之間,委托人日常管理工作和人力資源投入大幅減少,實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效益 。

(三)與政策的沖突

目前,工可設(shè)計一體化模式在實(shí)際操作過程中容易受到政策制定者或政府部門對工程基本建設(shè)程序合法合規(guī)性的質(zhì)疑。根據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第八條“公路工程建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后,方可開展勘察設(shè)計招標(biāo)”的規(guī)定,當(dāng)前工可設(shè)計一體化模式在項(xiàng)目開始初期多數(shù)面臨可行性研究還沒有批復(fù)、項(xiàng)目還沒有立項(xiàng)等不具備勘察設(shè)計招標(biāo)條件的窘境。針對該模式與上位法的矛盾,在上位法沒有進(jìn)行調(diào)整或修編前,工可設(shè)計一體化模式在項(xiàng)目策劃、方案制定與項(xiàng)目實(shí)施階段皆應(yīng)按照全過程工程咨詢的理念進(jìn)行設(shè)計。雖然目前該模式在法規(guī)政策中尚未得到有力支撐,但隨著“十四五”公路高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入,筆者寄希望于上位法能夠與時俱進(jìn),加快修訂進(jìn)程,以適應(yīng)公路建設(shè)市場的高速發(fā)展。

(四)應(yīng)用情況

2017年以來,四川、江蘇、寧夏、湖北等地采用工可設(shè)計一體化模式,先后在公路工程領(lǐng)域組織實(shí)施了多個招標(biāo)項(xiàng)目,覆蓋了各等級公路工程,取得了良好成效(見表1)。

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(五)主要做法

參照交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件》(2018年版)、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)示范文本》,結(jié)合工程可行性研究以及專項(xiàng)評價(估)的要求,借鑒四川、江蘇、寧夏、湖北等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者總結(jié)出工可設(shè)計一體化模式的主要做法。

1.招標(biāo)范圍

工可設(shè)計一體化模式以設(shè)計為中心,設(shè)計人承擔(dān)工程可行性研究、專項(xiàng)評價(估)、勘察設(shè)計等前期工作。其中,工程可行性研究階段可以根據(jù)委托人要求承擔(dān)項(xiàng)目建議書編制和工程可行性研究報告編制;勘察設(shè)計階段承擔(dān)工程勘察、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計;專項(xiàng)評價(估)主要包括建設(shè)項(xiàng)目前期工作中涉及的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、節(jié)能評估、勘測定界、用地預(yù)審與報批、環(huán)境影響評價、水土保持方案、耕地進(jìn)出平衡方案、水資源論證、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、使用林地調(diào)查、文物調(diào)查與保護(hù)、交通安全評價、地震安全性評價、防洪評價、通航論證等工作,具體工作可視招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

此外,委托人還可以要求設(shè)計人負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目建設(shè)涉及的相關(guān)部門(單位)的報建(件)、行政審批和協(xié)調(diào)工作,并協(xié)助委托人取得項(xiàng)目建設(shè)所需的手續(xù)材料。

2.管理目標(biāo)

工可設(shè)計一體化項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。委托人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,設(shè)立一體化管理目標(biāo),包括項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等目標(biāo),并嚴(yán)格開展合同履約管理,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.資格條件

招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,設(shè)定投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員、履約信譽(yù)等資格條件,但不得以不合理的條件限制、排斥投標(biāo)人。

資質(zhì)要求方面,包括但不限于持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、具備工程勘察資質(zhì)和公路工程設(shè)計資質(zhì)、通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案(咨詢專業(yè)為公路專業(yè);服務(wù)范圍為項(xiàng)目咨詢)、進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致等。

業(yè)績要求方面,包括工程可行性研究報告編制和勘察設(shè)計的業(yè)績要求。

主要人員資格方面,包括總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程可行性研究分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、設(shè)計分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的資格條件,如要求承擔(dān)工程設(shè)計任務(wù)的單位委派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且應(yīng)具備一定的公路工程勘察設(shè)計經(jīng)驗(yàn)。

信譽(yù)要求方面,包括但不限于未被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)、未被責(zé)令停業(yè)或暫扣或吊銷執(zhí)照或吊銷資質(zhì)證書、未進(jìn)入清算程序或被宣告破產(chǎn)或其他喪失履約能力的情形、未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、未被列入失信被執(zhí)行人名單,以及投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無行賄犯罪行為等。

4.聯(lián)合體投標(biāo)

工可設(shè)計一體化模式下,設(shè)計人可以自行或牽頭組建咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況,確定是否允許聯(lián)合體投標(biāo)。允許采用聯(lián)合體方式投標(biāo)的,招標(biāo)文件中須明確聯(lián)合體所有成員的數(shù)量以及聯(lián)合體牽頭人的資質(zhì)要求。聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確各成員在合同工程中所承擔(dān)的工作內(nèi)容和范圍。

5.分包

招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況,確定是否允許分包。設(shè)計人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包,允許分包的范圍僅限于工程設(shè)計中跨專業(yè)或有特殊要求的勘察設(shè)計工作以及各專項(xiàng)評價(估)工作。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng),且符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

6.投標(biāo)報價方式

招標(biāo)人可以結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇合適的報價方式。通常情況下,投標(biāo)報價可以選擇綜合費(fèi)率方式或?qū)m?xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)累計方式或人月單價費(fèi)方式。其中,綜合費(fèi)率方式是指以咨詢服務(wù)費(fèi)報價基數(shù)乘以投標(biāo)人填報的綜合費(fèi)率得出投標(biāo)報價的方式;專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)累計方式是指以投標(biāo)人填報的各專項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)累計確定投標(biāo)報價的方式;人月單價費(fèi)方式是指以咨詢服務(wù)消耗的人月數(shù)量乘以投標(biāo)人填報的人月單價費(fèi)得出投標(biāo)報價的方式。

7.評標(biāo)辦法

工可設(shè)計一體化模式采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo),對投標(biāo)人的商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件進(jìn)行評分,按照綜合得分由高到低排序,推薦中標(biāo)候選人。各評分因素權(quán)重分值建議設(shè)定為:技術(shù)建議書(30~45分)、評標(biāo)價(0~10分)、主要人員任職資格與業(yè)績(20~25分)、技術(shù)能力(0~5分)、業(yè)績(15~20分)、履約信譽(yù)(10~15分)。

招標(biāo)人可以結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況,從咨詢服務(wù)的理解和總體策劃、工可設(shè)計一體化工作大綱、各階段工作間的協(xié)同配合管理、質(zhì)量進(jìn)度安全保證措施、咨詢服務(wù)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對措施、后續(xù)服務(wù)等方面設(shè)置技術(shù)建議書的評分標(biāo)準(zhǔn);從擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的任職資格與業(yè)績等方面設(shè)置主要人員的評分標(biāo)準(zhǔn);從工程可行性研究報告編制業(yè)績、工程勘察設(shè)計業(yè)績等方面設(shè)置業(yè)績的評分標(biāo)準(zhǔn);從投標(biāo)人的信用評價、項(xiàng)目獲獎、合同履約等方面設(shè)置履約信譽(yù)的評分標(biāo)準(zhǔn);從投標(biāo)人獲得的與工程咨詢(包括工程可行性研究、勘察設(shè)計等)有關(guān)的專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?,國家或省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置技術(shù)能力的評分標(biāo)準(zhǔn)。

8.合同條款

結(jié)合工可設(shè)計一體化模式的特點(diǎn),構(gòu)建工可設(shè)計一體化的合同體系,包括通用合同條款、專用合同條款和合同附件格式三部分。

通用合同條款應(yīng)科學(xué)劃分工程可行性研究、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)等各階段各參與方的權(quán)利義務(wù),合理分配各參與方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,明確各階段之間的協(xié)同配合、工作范圍、工作要求、咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)要求、服務(wù)周期、各階段工作時間節(jié)點(diǎn)要求、成果文件要求、責(zé)任與保險、招標(biāo)和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、績效考核、違約處理、爭議的解決等有關(guān)事項(xiàng)。在專用合同條款中,應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)對各合同條款進(jìn)行細(xì)化、調(diào)整和約定。當(dāng)通用合同條款與專用合同條款不一致時,以專用合同條款為準(zhǔn)。

此外,合同條款中還應(yīng)積極融合新發(fā)展理念,如將“品質(zhì)工程”“暢安舒美”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”等公路建設(shè)新理念融入合同條款中,實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價控制等核心內(nèi)容的深度融合,以此推動項(xiàng)目的協(xié)同高效與高質(zhì)量發(fā)展。

考慮到項(xiàng)目立項(xiàng)的不確定性,如項(xiàng)目未通過立項(xiàng)審批或者項(xiàng)目建設(shè)計劃發(fā)生調(diào)整時,委托人不得不取消或暫緩實(shí)施某個(些)項(xiàng)目、取消或暫緩實(shí)施某一階段工作或者某一專項(xiàng)評價(估)工作,合同中應(yīng)明確該類情形發(fā)生時合同變更的處理機(jī)制,包括委托人和設(shè)計人的權(quán)利義務(wù)、變更后合同價款的調(diào)整等。

9.委托人要求

委托人根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)與咨詢服務(wù)內(nèi)容,提出對設(shè)計人的工作要求,包括工作內(nèi)容、技術(shù)要求、深度要求、進(jìn)度要求、成果文件要求等。

工程可行性研究階段,要求報告的內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論據(jù)論證充分、結(jié)論明確,滿足決策者定方案、定項(xiàng)目的需要;報告確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計的要求;投資估算誤差應(yīng)控制在±10%以內(nèi)等。

勘察階段,要求勘察文件應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定,相關(guān)勘察依據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠;勘察方案論證充分,地質(zhì)、測量、水文等勘察成果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范可靠,滿足公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、選址、設(shè)計、施工的需要;勘察文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)勘察階段的規(guī)范要求,能正確反映項(xiàng)目選址場地工程水文地質(zhì)條件、不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害情況,做到資料真實(shí)完整、評價準(zhǔn)確合理、建議可行等。

設(shè)計階段,要求初步設(shè)計的深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計的要求;概算應(yīng)不超過投資估算的10%;施工圖預(yù)算應(yīng)控制在設(shè)計概算以內(nèi)等。

專項(xiàng)評價(估)階段,要求報告符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;報告應(yīng)通過有審批權(quán)限的政府行政部門或?qū)彶闄C(jī)關(guān)的審批等。

10.績效考核與獎懲機(jī)制

踐行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則,實(shí)施績效考核機(jī)制和獎懲機(jī)制。委托人對設(shè)計人開展績效考核,并依據(jù)考核結(jié)果對設(shè)計人進(jìn)行獎懲??冃Э己丝梢苑譃楣こ炭尚行匝芯?、勘察設(shè)計、專項(xiàng)評價(估)三個階段,績效考核結(jié)果與費(fèi)用支付和信用評價掛鉤,績效考核標(biāo)準(zhǔn)、績效考核時點(diǎn)、各個階段費(fèi)用支付比例等應(yīng)在合同條款中予以約定。

工程可行性研究階段主要是對人員履約、工作進(jìn)度、協(xié)同配合、研究報告編制質(zhì)量、設(shè)計方案深度、研究報告報審、投資估算準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與可行性研究費(fèi)用支付進(jìn)行掛鉤。

勘察設(shè)計階段主要是對人員履約、工作進(jìn)度、協(xié)同配合、勘察安全管理、勘察設(shè)計文件質(zhì)量、貫徹新理念、設(shè)計文件報審、招標(biāo)配合、設(shè)計文件變更、概(預(yù))算準(zhǔn)確性、后續(xù)配合服務(wù)等方面進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與勘察設(shè)計費(fèi)用支付進(jìn)行掛鉤。

專項(xiàng)評價(估)階段主要是對人員履約、工作進(jìn)度、協(xié)同配合、成果文件質(zhì)量、成果文件報批等方面進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與專項(xiàng)評價(估)費(fèi)用支付進(jìn)行掛鉤。


結(jié)語


工可設(shè)計一體化模式是全過程工程咨詢的一種服務(wù)形式,可促進(jìn)設(shè)計與工程可行性研究(縱向)、設(shè)計與專項(xiàng)評價(估)(橫向)的有機(jī)融合與銜接,切實(shí)滿足業(yè)主對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求,符合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想,符合國家宏觀政策的價值導(dǎo)向。通過對公路工程工可設(shè)計一體化模式的探索和研究,有利于完善工程建設(shè)組織模式,引領(lǐng)更多的項(xiàng)目采用工可設(shè)計一體化模式,提升勘察設(shè)計企業(yè)一體化、協(xié)同化發(fā)展能力,為推動勘察設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新思路。





作者:彭順顯  黎  凱  李博聞

作者單位:華杰工程咨詢有限公司

來源:《招標(biāo)采購管理》2022年第10期